Заведение уголовного дела

Данная статья – это реакция на запрос наших подписчиков: «расскажите доступно о том, как в общем происходит процедура обвинения по уголовному делу – без ссылок, излишних цитат УПК и «умничаний».

Разберем последовательно стадии уголовного дела – от момента его возбуждения до стадии его окончательного оформления и передачи в суд.

Схема упрощена, поскольку вариантов развития уголовного дела очень много. По сути, полная схема уголовного дела – это весь УПК.

Но УПК написан так, что в нём «черт ногу сломит» – одна статья отсылает к другой, та к третьей, а третья написана так, что словно и не на русском языке написана.

Но здесь мы обобщим и упростим то, что касается основных стадий развития уголовного дела. По ходу текста будут активные ссылки – для уточнения встречающихся понятий, переходите по ним (всё в рамки этой статьи просто невозможно уместить – извините, по-другому никак).

Для появления уголовного дела нужны определенные формальности, дело не возникает на пустом месте. Эти «формальности», перерастающие в последующем для кого-то в большие неприятности, указаны в ст.140 УПК
Итак, чтобы дело появилось нужно:

– либо заявление кого-либо (не обязательно потерпевшего),

– либо явка с повинной(естественно от обвиняемого),

– либо постановление прокурора о том, что он где-то усмотрел признаки преступления,

– либо сообщения из иных источников. Иные источники оформляются рапортом. К иным источникам относятся и результаты оперативно-розыскной деятельности.

На практике с потерпевшего всегда стараются взять заявление, даже когда преступление очевидно и без него. Например, потерпевший при куче свидетелей и под видеозапись получил от подозреваемого топором в голову и остался жив…всё равно возьмут от него заявление. Дело и без заявления будет возбуждено, но так положено.

Либо на улице патруль остановил «подозрительного элемента», а в кармане у него наркотики – это будет оформлено рапортом патрульных. Примеров может быть множество – любую ситуацию можно оформить рапортом.

пример сообщения-рапорта: признаки преступления пока непоянтны, но “сигнал” есть

Доследственная проверка

Сообщение о преступлении или заявление рассматривается в течении 3-х дней (срок может быть продлен на 10 и на 30 дней) – ст.144 УПК. Есть и фокусы, позволяющие этот срок «обнулять» и запускать заново.

В УПК вообще много возможностей для «фокусов».

Если признаков преступления проверка не выявила – в возбуждении дела отказывают (можно обжаловать прокурору и в суд). Если выявила – дело возбуждают.

Подробно в всех деталях начальной стадии возбуждения дела (сроки, процедуры, документы), включая все Приказы ответственных органов смотрим здесь – Подробный порядок возбуждения дела

Итак, дело возбудили сразу же либо после проверки сообщения/заявления о преступлении.

И это уже для подозреваемого/обвиняемого очень плохо. Дело, конечно можно и прекратить (механизмов хватает) – но так делают довольно редко. Проще не возбуждать, чем прекращать. Поэтому, если уж принято решение возбудить дело – его будут тащить до суда всеми способами.

Такова система – для органов обвинения является плохим показателем ситуация, когда они «копали» под невиновного…Поэтому надо доказать виновность хоть как – не зря же дело заведено, надо кого-то привлечь.

Это мы приводим для того, чтобы Вы понимали логику уголовного дела – именно отсюда «растут ноги» многих абсурдных обвинений.

На этой стадии происходит первоначальное формирование обвинения – человеку предъявляют подозрение или сразу же обвинение. Формулировки обвинения могут в ходе следствия меняться – какие-то элементы могут из обвинения «уходить» или наоборот «приходить» в него.

После возбуждения уголовного дела можно проводить следственные действия, до этого момента их проводить нельзя.

Следственные действия указаны в УПК (главы 24-27):

– это осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, контроль переговоров, допросы, очные ставки, опознание, проверка показаний и, отдельно – судебная экспертиза. Все они со своими нюансами. И все они имеют одну цель – найти и закрепить доказательства обвинения.

Почему именно обвинения, ведь в результате следствия может подтвердиться и невиновность? Но это теоретически. Чаще бывает, что, например, судебная экспертиза подтвердила невиновность; ну что ж, проведут еще одну, вторую экспертизу, которая опровергнет доводы первой.

Основное правило, заложенное УПК – следователь является самостоятельным лицом (номинально, хотя по факту это не так) – а значит именно он определяет какие именно следственные действия надо по делу проводить, какие не надо и никто ему не указ.

Основное правило, заложенное УПК – следователь является самостоятельным лицом (номинально, хотя по факту это не так) – а значит именно он определяет какие именно следственные действия надо по делу проводить, какие не надо и никто ему не указ.

Поэтому все доводы о том, что следователь не провел какое-то действие, либо провел лишнее действие, либо вообще всё неправильно расследовал, разбиваются об это правило – следователь сам знает, что ему делать. Его можно о чем – то просить, а он в ответ обязан лишь мотивированно отвечать (но не соглашаться).

Мера пресечения

После возбуждения дела возникает вопрос с мерой пресечения – следователь (формально сам, а по факту его начальник) решает, что делать с обвиняемым до суда – пусть гуляет (подписка о невыезде), сидит дома (домашний арест) или сидит в СИЗО (заключение под стражу).

Избрание меры пресечения – это отдельная область процесса. Во многом от избранной меры пресечения зависит и исход всего дела (известная примета – если обвиняемый сидел на следствии в СИЗО, то по приговору он получит реальный срок).

Подробнее о нюансах избрания меры пресечения смотрим здесь.

Важно: на стадии избрания меры пресечения (если она требует судебного решения) – у защиты впервые появляется возможность получить хоть какой-то доступ к материалам дела, которые до этого от защиты прячут.

Что может адвокат на стадии следствия

К сожалению, адвокат не так всесилен, как показывают в кино.

Да, он участвует во многих следственных действиях и может на них даже влиять (задавать вопросы, делать замечания и заявления…), он может просить провести какое-то действие (например, допросить свидетеля, провести экспертизу) – но следователь соглашаться не обязан (следователь сам знает, как расследовать дело).

У адвоката есть определенные методы – адвокатские запросы, опросы, проведение сторонней, независимой экспертизы (оформляется как заключение специалиста) и пр… Но приемы эти очень условны, а добытые адвокатом доказательства по факту не имеют такой силы как доказательства следствия (хотя в УПК закреплен принцип – ни одно доказательство заранее не может считаться сильнее чем другие).

Иногда активная позиция адвоката позволяет «вытащить» подзащитного. Но далеко не всегда.

По сути, основная функция адвоката – ловить следствие на ошибках и использовать их в пользу подзащитного (делать это можно и активно).

Ошибки могут быть в квалификации, в проведении следственных действий, в доказательственной базе, в тех же ОРД и механизмах их передачи в дело (подробнее об ошибках в ОРД смотрим здесь).

Польза адвоката в том, чтобы ошибки эти видеть и использовать.

Срок следствия

По общему правилу следствие должно идти всего 2 месяца (ст.162 УК). Сроки в несколько этапов могут продляться до 12 месяцев, каждый последующий этап продления просто требует подписи более серьезных начальников.

Поэтому следователи с регионов по сложным делам часто летают в Москву «продляться». С разрешения самого большого начальника (Председатель Следственного комитета) срок может продляться до бесконечности.

Как обычно ведется дело

Всё зависит от сложности.

Иногда следственных действий очень много и следователей может быть целая группа. Дело может длиться годами и составлять десятки и сотни томов. Это характерно по сложным экономическим и многоэпизодным преступлениям – много свидетелей, экспертиз и пр.

А иногда все действия проходят в один день – например, классическая ситуация по ст.228, 228.

1 УК- задержание, сразу же, пока «клиент тепленький», проводится допрос, допрашиваются свидетели, проводится очная ставка, вещество направляется на экспертизу, а задержанный – в СИЗО.

Всё, дальше «клиент» сидит спокойно, никто его не трогает и приходят к нему один раз – чтобы ознакомить с результатами экспертизы и сразу же со всеми материалами дела.

бывают дела и на миллиард, а бывают и копеечные дела о краже кур

Когда следователь собирает для дела всё что надо, все допрошены, экспертизы проведены и есть согласованное с руководством понимание, что человека уже можно сажать – наступает стадия ст.217 УПК (ознакомление с материалами дела).

Обвиняемого и его адвоката нужно ознакомить с делом, со всем что на него «накопали».

На этой стадии защита может просить провести еще какие-то следственные действия, кого-то допросить, изменить обвинение и пр.

(но, еще раз напомним правило УПК, следователю виднее что делать, он не обязан слушать).

На этой стадии можно согласиться с обвинением и просить особый порядок, можно по определенным статьям просить суда присяжных. А можно ничего не признавать и надеяться на то, что суд разберется.После того, как ст.217 УПК выполнена, дело направляется прокурору.

Прокурор может вернуть дело на доследование, если понимает, что на обвинительный приговор еще «не насобирали» либо для этого приговора есть какие-то технические препятствия. Либо согласовывает обвинение и дело передается в суд.

На этом следствие «умывает руки» и осужденный формально переходит в ответсвенность в ответственность суда.

Ну а дальше начинается совсем другая история – судебная.

Судебную схему на всех стадиях обжалования мы рассматривали ранее здесь ”

Источник: https://www.facebook.com/notes/%D0%B2%D1%81%D1%91-%D0%BE%D0%B1-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%85/%D1%81%D1%85%D0%B5%D0%BC%D0%B0-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0-%D0%BE%D1%82-%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B4%D0%BE-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8-%D0%B2-%D1%81%D1%83%D0%B4/302079554066673/

Содержание

Порядок возбуждения уголовного дела

Заведение уголовного дела

Нарушение требований законодательства предусматривает определенную меру ответственности виновного лица. Чем серьезней проступок, тем выше ответственность за него.

В российской системе права наказание за самые серьезные нарушения – преступления – предусмотрено Уголовным кодексом РФ.

Для привлечения к уголовной ответственности необходимо соблюсти определенную процедуру, старт которой даёт возбуждение уголовного дела.

Общий порядок возбуждения уголовных дел

Процесс возбуждения уголовного дела полностью зависит от выявления обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления.

Сотрудники правоохранительных органов при поступлении информации о каком-либо происшествии или факте, входящим в их компетенцию, проводят доследственную проверку.

В рамках этих проверочных мероприятий устанавливается суть самого события, определяется возможность отнесения его к определенному УК РФ преступлению.

Если собранные факты, содержат признаки состава преступления, то уполномоченное лицо правоохранительных органов выносит постановление о возбуждении уголовного дела.

Разница между публичным и частным обвинением

Преступление может быть выявлено на основе обращения гражданина или в рамках оперативной деятельности силовиков. При этом не всегда обнаруженные следы преступления могут стать основанием для возбуждения уголовного дела.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ подразделяет все преступления на три категории:

  • Частного обвинения – возбуждение уголовного производства возможно только при наличии заявления от потерпевшего, а в случае его применения с виновным лицом дело может быть прекращено;
  • Частно-публичного обвинения – дело возбуждается по заявлению потерпевшего, но прекратить расследование он не может;
  • Публичного обвинения – для начала расследования или уголовного преследования достаточно выявления признаков преступления.

Разделение преступлений поданным категориям обвинения зависит от степени общественной опасности и тяжести того или иного противоправного деяния.

Поводы для возбуждения уголовного дела

Порядок возбуждения уголовного дела предусматривает наличие поводов для этого. Перечень которых содержится в УПК РФ и не подлежит дополнению или расширительному толкованию. Согласно ст. 140 указанного кодекса возбудить уголовное дело можно при наличии следующих поводов:

  • Заявление о преступлении – может быть как от потерпевшего, так и от любого иного лица;
  • Явка с повинной – приход виновника в правоохранительные органы с заявлением о совершенном преступлении;
  • Информация о преступлении, совершенном или готовящемся, из различных источников – это может быть информация СМИ, оперативные сведения и т.д.;
  • Поступление в правоохранительные органы материалов для уголовного преследования на основании вынесенного по этому поводу постановления прокурора.

Повод для начала уголовного преследования обязательно указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела и не может быть изменен на протяжении всего предварительного следствия, а также судебного процесса.

Как составить заявление на возбуждение уголовного дела

Практика показывает, что большинство уголовных дел возбуждается на основании заявлений граждан в органы внутренних дел. Отметим, что уголовное дело может быть возбуждено только после проведенной по заявлению проверки.

Даже если в заявлении будет прямо указано лицо, которое необходимо привлечь к уголовной ответственности, то возможно это будет только после проверки, изложенных фактов и наличии достаточных оснований для возбуждения дела. Кстати, именно малоинформативное заявление может стать поводом для отказа в возбуждении.

Дело в том, что сотрудники полиции крайне ограничены по времени для проведения проверки и в результате не всегда могут оперативно собрать необходимый объем сведений. Это позволяет им вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В то же время, если в заявлении четко и подробно раскрыто максимум информации о противоправном деянии, то с большой долей вероятности, дело будет возбуждено.

Что делать, если правоохранительные органы отказывают в возбуждении уголовного дела

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела можно обжаловать. Для этого подается соответствующее заявление вышестоящему руководителю, а также в прокуратуру. После проведенной проверки заявления гражданина, а также оценки объема собранных сведений по заявлению, прокурор может направить материал на дальнейшую проверку для возбуждения уголовного дела.

Также отказ можно обжаловать в судебном порядке, при наличии весомых доказательств, что он носит необоснованный или незаконный характер.

Помощь адвоката в возбуждении уголовных дел

Ошибочно полагать, что помощь адвоката при возбуждении уголовного дела нужна только подозреваемому т.е. лицу в отношении которого ведется уголовное преследование. Заявитель по делу нуждается в квалифицированной юридической помощи не меньше. Особенно это актуально при обращении в правоохранительные органы.

Хороший адвокат знает, как завести уголовное дело, поэтому сможет подготовить заявление и все необходимые документы таким образом, чтобы исключить вероятность отказа в возбуждении дела. Если же отказное постановление будет все же вынесено, то специалист сможет оперативно обжаловать его и добиться справедливого наказания для виновника.

С уважением к Вам и вашему бизнесу,

юридическая компания “Деловой подход”

Источник: https://del-pod.ru/poryadok_vozbuzhdeniya_ugolovnogo_dela.html

Какие сроки возбуждения уголовного дела?

Заведение уголовного дела

Какие сроки возбуждения уголовного дела действуют в 2021 году? Какие же изменения появились в законодательстве? О чем вам важно знать, какие особенности и характеристики важно иметь в виду?

В статье мы проанализируем нормы УПК и ряда других актов, чтобы вы получили исчерпывающий ответ.

Из-за чего возбуждают уголовное дело? Какие основания необходимы?

Статья 140 УПК носит название «Поводы, основания для возбуждения уголовного дела», перечисляет список оснований возбуждения уголовного производства и начала преследования.

Поводами для возбуждения дела служат следующие:

  1. Заявление о преступлении. Сделано в устной или в письменной форме заявление с указанием заявителя. В ст. 141 УПК прямо указывается, что анонимное заявление не может выступать в качестве повода для возбуждения дела.
  2. Явка с повинной. Добровольное заявление лица о совершенном им общественно опасном противоправном деянии, оформленное установленным образом (или письменное заявление с указанием заявителя, или протокол, составленный со слов заявителя и подписанным им). Явка с повинной — основание, которое может служить для смягчения наказания.
  3. Сообщение о совершенном или же о готовящемся преступлении, которое было получено из иных источников. В таком случае составляется рапорт.
  4. Постановление прокурора о направлении определенных материалов в орган предварительного расследования. Такое действие требуется в целях разрешения вопроса о преследовании.

Как долго рассматривают сообщение о преступлении? Какие сроки рассмотрения и принятия решения?

  1. Вы приходите в полицию со своим заявлением о совершенном общественно опасном и противоправном деянии (в отношении вас или в отношении другого лица, вашего имущества/прав/законных интересов или же в отношении имущества/прав/законных интересов третьих лиц.
  2. Вы пишете заявление.

    Также ваши слова могут заноситься в протокол, после чего вы его подписываете. Вам разъясняются все права и обязанности, правовые последствия деяния и риск уголовной ответственности по ст. 406 УК за ложный донос.

  3. Вам выдают документ (талон), подтверждающий факт принятия сообщения, дату, время. Также указывается должностное лицо, которое будет заниматься вашим делом.

  4. По факту заявления осуществляется проверка. В срок не позже 3 суток следователь/руководитель органа дознания должен принять решение (срок может быть продлен до 10 дней или же до 30 дней с санкции соответствующего органа). Обычно «затягиваются» сроки возбуждения дела по экономическим и налоговым преступлениям.

    Это связано с тем, что нужно получить документы от налоговых или других органов, чтобы подтвердить общественно опасное деяние.

  5. Через 3 суток (10 дней или 30 суток для исключительных случаев) принимается решение:
    • о возбуждении дела;
    • об отказе в возбуждении дела;
    • о передаче дела по соответствующей подследственности.

    Передача дела другому органу возможна, к примеру, когда преступление совершено на границе другого района; также это возможно тогда, когда это дело относится к частному обвинению (умышленное причинение легкого вреда и другие).

  6. Вы получаете извещение о решении. Если уголовное дело возбуждено, заявителя предупреждают об этом.

  7. Начинается предварительное следствие/дознание.

Именно с момента возбуждения дела (не раньше!) у нас появляется такое лицо, как подозреваемый.

Каковы сроки следствия по уголовным делам?

«Отправной точкой» для возбуждения дела и начала следствия/дознания является постановление о возбуждении уголовного дела.

По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей.

Это отдельная категория дел, которая включает:

  • умышленное причинение легкого вреда здоровью по ч.1 ст. 115 УК;
  • ст. 116.1 УК за нанесение побоев субъектом, подвергнутым административному наказанию;
  • ч.1 ст. 128.1 за клевету.

Общий срок осуществления предварительного следствия составляет 2 месяца С МОМЕНТА ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА (ст. 162 УПК).

Но в этой же статье указывается, что срок:

  1. Может продлеваться до 3-х месяцев при наличии принятого руководителем соответствующего следственного органа решения.
  2. Может продлеваться на сроки и до 12-ти месяцев, если расследование представляет особую сложность.
  3. Может продлеваться и на больший срок Председателем Следственного комитета Российской Федерации, а равно с тем и руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, их заместителями.

Все следственные действия, которые производятся в ходе предварительного расследования, должны фиксироваться в протоколе.

Как только на этапе предварительного расследования принимают постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, субъект переходит в другую категорию. Из ПОДОЗРЕВАЕМОГО он «трансформируется» в ОБВИНЯЕМОГО.

До этого подозреваемый находился в СИЗО или на свободе, сейчас его вызывают и предъявляют обвинение. Теоретически это происходит в 2-хмесячный срок с момента возбуждения дела.

Глава 23. «Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения» УПК РФ. Что это такое и как происходит?

Схема выглядит примерно следующим образом:

  1. Раньше уже было возбуждено дело, по этому делу идет предварительное следствие, собираются доказательства.
  2. Вынесено постановление о о привлечении лица в качестве обвиняемого. В документе обязательно указывают дату, место составления; ФИО должностного лица; ФИО, дату рождения и данные обвиняемого; описание преступления с описанием всех важных обстоятельств; статью, часть и пункт, по которым предусматривается наказание в соответствии с УК РФ; решение о привлечении данного субъекта уже в качестве обвиняемого.
  3. В течение 3-х суток обвиняемого должны известить о вынесении постановления через администрацию СИЗО или вывозом на допрос.
  4. В присутствии защитника вам указывают на существо предъявленного обвинения и на права. После этого вы и ваш защитник расписываетесь на постановлении. На документе указывают дату и время предъявления обвинения. Вы можете отказаться подписывать постановление (в таком случае обязательно делается специальная пометка).
  5. Вам и вашему защитнику вручают копии постановления. Также копия постановления направляется прокурору.
  6. Сразу после предъявления обвинения проводят допрос в соответствии со ст. 173 УПК РФ. В ходе допроса также составляется протокол. Если вы отказываетесь от допроса, то делается соответствующая пометка.
  7. Дальше начинается сбор доказательств, подтверждающих обвинение (допросы, вызовы свидетелей, очные ставки, осмотр места преступления, экспертиза и другие).
  8. При наличии всех доказательств составляется обвинительное заключение. Следственные действия на этом заканчиваются. Начинается совершенно другой этап.

Каковы сроки ознакомления с материалами уголовного дела? Когда должны познакомить со всеми материалами дела?

УПК предусматривает несколько важных для уголовного процесса документов:

  1. Постановление о возбуждении уголовного дела. На этой стадии появляется подозреваемый, но обвинения нет, нужно собирать доказательства.
  2. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Здесь вам просто вручают постановление, разъясняют права и обязанности, потом проводят допрос. Следственным органам нужно доказать, что преступление действительно совершили именно вы.
  3. Обвинительное заключение. Главный документ, после принятия которого вас должны познакомить с материалами дела (+ все это запротоколировать). Обвинительное заключение состоит из общей (описательной) и резолютивной частей. К документу прилагают список лиц, которых необходимо будет вызвать на судебное заседание; также добавляют справки/документы о вещественных доказательствах, о наличии гражданского иска, о принятых мерах обеспечения гражданского иска, о возможной конфискации того или иного имущества, о судебных издержках, другие.

В ч.3 ст. 217 УПК РФ прямо указывается, что обвиняемый, а также его защитник не могут ограничиваться в том времени, которое требуется им для ознакомления с материалами.

Это значит, что срок ознакомления с уголовным делом практически не ограничен. Здесь появляется «лазейка» для тех, кто находится в СИЗО.

Если будут приняты поправки «день за полтора», то в результате затянувшегося пребывания в СИЗО преступник «скостит» срок отбывания уголовного наказания.

Особенности ознакомления обвиняемого, а также его защитника с материалами дела в соответствии со ст. 217 УПК РФ

  1. Все материалы уголовного дела должны быть подшитыми и пронумерованными.
  2. Для ознакомления обвиняемому должны предъявить вещественные доказательства. Если вещественные доказательства невозможно предоставить, обвиняемому/его защитнику должны вручить соответствующий протокол.

  3. Дополнительно (если есть сформулированная в соответствующей форме просьба обвиняемого или его защитника) следователь предоставляет «нарытые» фотографии, видеозаписи, аудиозаписи, киносъемки, другие приложения к протоколам проведенных следственных действий.

  4. Если обвиняемых несколько (группа лиц, организованная группа), то следователь определяет последовательность ознакомления с делом для каждого. Поскольку в теории срок ознакомления не ограничивается, то «групповые» преступления затягиваются на долгих срок.

  5. Если дело состоит из нескольких томов, тогда обвиняемый или его защитник имеют право повторно (несколько раз) обращаться к любому из томов, выписывать оттуда любые сведения, делать ксерокопии и пометки для себя.
  6. По ходатайству обвиняемого/защитника следователь дает им возможность знакомиться с материалами дела раздельно.

Сроки ознакомления с материалами уголовного дела в теории не ограничиваются. Но если защитник и обвиняемый явно затягивают с их рассмотрением, то подается жалоба в суд. Суд устанавливает конкретный срок для ознакомления.

Что будет, если обвиняемый не успел познакомиться с материалами уголовного дела в установленные сроки?

Если защитник и обвиняемый без уважительных причин не познакомились в установленные судом сроки с материалами дела, то следователь просто выносит постановление об окончании ознакомления с делом. Считается, что защитник и обвиняемый ознакомились.

Когда заканчивается ознакомление защитника/обвиняемого с материалами?

Официально – с момента составления соответствующего протокола. В нем следователь указывает:

  1. Дату начала ознакомления с материалами.
  2. Дату окончания ознакомления с материалами дела.
  3. Права обвиняемого и ходатайства.

О чем может ходатайствовать обвиняемый?

Федеральным законом за 23 июня 2016 года в ст. 217 УПК (и в список прав обвиняемых) были внесены серьезные изменения.

Они вступили в свою законную силу только с 1 июня 2018 года, и уже действуют.

Итак, обвиняемый после знакомства с материалами дела, может ходатайствовать:

  1. О рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Касается ограниченного списка уголовных дел (п.1 ч. 3 ст. 31: убийство с квалифицированным составом, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов и другие).
  2. О рассмотрении этого дела коллегией из 3-х судей федерального суда общей юрисдикции. Касается преступлений, предусмотренных п. 3 ч.2 ст. 30 УПК (это дела по гостайнам).
  3. О применении особого порядка разбирательства. Касается преступлений, за которые нормами УК РФ предусмотрено наказание не больше, чем 10 лет лишения свободы.
  4. О проведении предварительных слушаний. Осуществляется только в ситуациях, которые прописаны в ст. 229 УПК.

7 важных пунктов, о которых вы узнаете из статьи

  1. Теперь понятно, какие сроки возбуждения уголовного дела: 3 суток с момента поступления заявления. Если требуется дополнительная проверка, то срок может увеличиваться до 10 или даже 30 суток. Сроки возбуждения уголовного дела строго фиксированы.
  2. Основанием для возбуждения дела и начала предварительного следствия является постановление о возбуждении уголовного дела. А по делам частного и частно-публичного обвинения обязательно заявление потерпевшего (или же его законного представителя).
  3. Сроки следствия по уголовным делам – 2 месяца. Но могут продлеваться до 3-х или до 12 месяцев.
  4. Предварительное следствие начинается с момента вынесения поступления о возбуждении уголовного дела, а заканчивается вынесением обвинительного заключения/постановлением о прекращении уголовного дела (чаще всего).
  5. Обвиняемый имеет полное право на ознакомление с материалами дела только после предъявления обвинительного заключения.
  6. Сроки ознакомления жестко не регламентируются, но могут быть установлены при искусственном затягивании сто стороны обвиняемого или его защитника. Материалы предоставляются подшитыми и пронумерованными, дополнительно могут предоставляться вещественные доказательства, видеозаписи и другие.
  7. После ознакомления с материалами обвиняемый подписывает протокол. Перед подписанием процессуального документа он (или его защитник) имеет право заявлять ходатайства.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/sroki-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela/

Возбуждение уголовного дела и процессуальные моменты

Заведение уголовного дела

Уголовное преследование негативно влияет на судьбу гражданина. А Конституцией РФ каждому человеку гарантированы определенные равные права. Поэтому возбуждение уголовного дела производится в точном соответствии с нормами законодательства. Построен таковой механизм с двумя целями. Они таковы:

  • недопущение произвола со стороны процессуальных лиц, принимающих постановления о начале уголовного производства;
  • защита конституционных прав людей.

Разберем, как происходит процесс начала уголовного преследования, каковы его этапы и какие нормы закона защищают человека от неправомерных постановлений следователя.

Возбуждение уголовного дела проводится на основании норм и правил, описанных в статье 144 УПК. В тексте указываются сроки проведения соответствующих мероприятий, а также методика работы. В таковой принимают участие следующие процессуальные лица:

  • дознаватели и следователи;
  • их руководители;
  • прокурор;
  • гражданин или другой процессуальный объект, обладающий правом информировать о правонарушении.

Порядок возбуждения уголовного дела схематически выглядит таким образом:

  1. Регистрация сведений о случившемся нарушении закона. Таковую, как правило, предоставляют потерпевшие или другие люди (свидетели, представители) в форме письменного заявления.
  2. Изучение информации дознавателем. На это отводится три дня. При необходимости продлевается на 10 суток. А если требуется проведение дополнительных мероприятий – на 30.
  3. Издание постановления о начале уголовного производства.

Описанная выше процедура изобилует множеством формальностей и тонкостей. Таковые возникают на каждом этапе проведения и регулируются отдельными нормами законов (не только УПК). Разберем каждый по порядку.

Важно: инициировать процесс возбуждения уголовного преследования может только лицо, которому закон предоставил таковое право. В перечень под первым номером включены граждане РФ без учета возраста.

О заявлении

Стадии возбуждения уголовного дела законодатель полностью раскрыл в разделе VII УПК. Тонкостям процедуры посвящено две главы закона девятнадцатая и двадцатая. Старт процессуальным действиям дает информация о проступке подозреваемого или факте нарушения законодательства. Источники таковой исчерпывающе названы в 140 статье УПК и раскрыты в 19-й главе.

В кодексе причины начала процедуры перечислены в статье 140. Они таковы:

  • заявление, предоставленное в правоохранительную систему;
  • признание преступника (повинная);
  • сообщение о подготовке или совершении нарушения закона, переданное теми лицами, в обязанности которых входит такая работа;
  • прокурорское постановление.

Описывая процессуальный порядок возбуждения отдельного уголовного дела, по факту фальсификации регистрационных документов финансового учреждения, законодатель указал конкретные источники информирования, отличающиеся от основных. Так, стартом для возбуждения производства по статье 172.1 УК РФ может стать документ:

  • Центробанка РФ;
  • юрлица, осуществляющего ликвидацию соответствующего субъекта экономических отношений.

Чаще всего поводом к уголовному производству является заявление о нарушении соответствующего раздела законодательства. Подается таковое в нескольких формах:

  1. Письменно (приоритетно). Заявитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий личность. В тексте заявления приводятся полные персональные данные. Бумага подписывается гражданином.
  2. Устно. УПК допускает подачу устного заявления о происшествии, имеющем признаки преступного деяния. Данные вносятся в протокол. Отвечает за такую работу сотрудник дежурной части. При этом заявитель также должен представиться и показать документ.
  3. Во время судебного разбирательства. Сообщение также вносится в соответствующий протокол. При этом дополнительной авторизации заявителя не требуется, так как все участники судебного заседания предоставляют документы.

В любой ситуации заявителя предупреждают под подпись об ответственности за предоставление ложных данных, порочащих иного человека.

Анонимные письма, описывающие проступки иных людей, запрещено использовать как основания для начала процедуры уголовного производства, однако таковые регистрируются. Их передают в отдел розыска для учета в работе.

Явка с признанием – это также первая стадия возбуждения уголовного дела. По правовой силе она равна сообщению. На уровне законодательства в РФ запрещено обвинять человека только на основании его собственных показаний. То есть признание не гарантирует уголовного преследования. Сделать таковое разрешено в письменной и устной форме. Алгоритм такой же, как при подаче заявления.

Отличие состоит в том, что признание должно обладать двумя обязательными признаками. Они таковы:

  1. Добровольность. Запрещено вынуждать человека признаваться в содеянном.
  2. Описание преступной деятельности.

Под сообщениями о нарушении норм уголовного законодательства из других источников подразумевают широкий круг последних. Так, проинформировать о преступлении компетентные органы обязаны государственные служащие, получившие соответствующие сведения в ходе исполнения должностных полномочий. Такие же обязанности вменены сотрудникам контролирующих организаций регионального уровня.

Получить информацию о нарушении законодательства дознаватели, прокуроры и следователи могут из СМИ или сети Интернет. Таковая проходит процедуру проверки на достоверность. В частности, сотрудник обязан написать рапорт и получить распоряжение руководителя.

Последний повод для начала первой стадии возбуждения уголовного дела – постановление прокурора. Таковое издается на основании материалов проверок, осуществляемых этим правоохранительным органом.

Следует различать заявление гражданина, поданное в прокуратуру, и самостоятельное выявление случаев нарушения закона сотрудниками госструктуры.

Первое передается в дознание, по поводу второго издается постановление.

Основания для начала производства

Раскрывая понятие и значение первой стадии возбуждения уголовного дела, законодатель уделил минимум внимания основаниям. О таковых сказано во втором пункте 144-й статьи УПК. А именно, для старта процесса необходимо достаточно сведений, указывающих на совершение преступления.

Расшифровывается данный пункт на уровне криминалистики так:

  • сообщение должно отражать суть совершенного правонарушения;
  • в нем необходимо выделить объект и субъект (при возможности);
  • описать объективные характеристики проступка.

В статьях УПК описаны особенности возбуждения уголовного дела по разного рода данным. Они состоят в следующем:

  • если субъекты отношений неизвестны, то производство открывается по факту;
  • если в информации указано конкретное лицо, то дело открывается после проверки в его отношении.

Важно: для начала уголовного производства не обязательно знать преступника.

Если событие содержит все признаки преступной деятельности, то виновного устанавливают в процессе расследования. В такой ситуации дело возбуждается по факту.

Как проходит рассмотрение сообщений об уголовных правонарушениях

Возбуждение уголовного дела как процедура начинается с получения информации. Это такая же стадия уголовного процесса, подчиняющаяся процессуальным нормам. Занимается данной работой, как правило, дежурный районного отделения. В его обязанности входит:

  • прием информации тем способом, который удобен заявителю;
  • регистрация заявления;
  • первичная проверка и принятие соответствующего решения.

Принять и зарегистрировать дежурный должен любые сведения. Недопустим отказ, основанный на несоответствии вида деяния, места совершения или полноты предоставленных сведений. Заявление проходит процедуру регистрации, а гражданину выдается талон, содержащий номер, дату и время приема.

Заявление передается в орган дознания. На таковой возложена обязанность по проведению проверочных мероприятий. То есть задачи дознания, в разрезе второй стадии возбуждения уголовного дела, сводятся к сбору подтверждающих или опровергающих суть заявления сведений. Методы и содержание работы зависят от полноты первоначальной информации.

Орган дознания при первичной проверке применяет непринудительные способы сбора сведений. К ним относятся:

  • получение разъяснений у заявителя и свидетелей;
  • заказ справок или образцов (по ситуации);
  • направление требования об организации ревизии (при необходимости);
  • работа с документами;
  • иные мероприятия, не связанные с принуждением.

Проблемы возбуждения уголовного дела по информации, распространенной через СМИ, разбираются в статье 21 УПК. Так, дознаватель обязан связаться с редакцией соответствующего СМИ и запросить сведения о личности информатора. Однако руководителю издания дано право отказаться раскрывать персональную информацию, если таковое требование было условием сделки.

При первоначальной проверке составляется общая характеристика правонарушения. На данной стадии возбуждения уголовного дела необходимо решить вопрос о наличии признаков преступления в событии, указанном в заявлении. Точная квалификация проступка не требуется. Конкретную статью по ходу расследования могут поменять (переквалифицировать).

После окончания проверочных мероприятий выносится постановление:

  • о возбуждении дела в отношении лица или по факту;
  • о мотивированном отказе;
  • о передаче материалов по подследственности или подсудности.

Подсказка: заявитель информируется о принятом решении в письменной форме.

Процессуальные моменты

Возбуждение уголовного дела в обязательном порядке проходит третий этап, понятие и значение связано с необходимостью отслеживания законности деятельности правоохранительной системы. Такую работу выполняет прокуратура, в рамках реализации надзорной функции. Методика взаимоотношений такова:

  1. Соответствующее постановление передается в адрес трех процессуальных лиц: прокурора, автора заявления и подозреваемого незамедлительно.
  2. Прокуратура проводит проверку данных, содержащихся в документе на предмет выявления процессуальных и законодательных нарушений. В частности, проверяется наличие таких данных: даты, времени и места вынесения, повода и основания, правовой квалификации.

На изучение текста и мотивирующей части отказа в начале уголовного производства работникам прокуратуры отводится 24 часа.

При выявлении нарушений данный орган защиты правопорядка имеет право отменить постановление о начале уголовного преследования (статья 37 УПК).

Кроме того, прокурор может затребовать материалы первичной проверки, если таковое требуется для принятия соответствующего решения.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Некоторые уголовные дела разбираются в частном порядке. Таковой предусматривает прямое обращение к мировому судье. Частное обвинение предъявляется по проступкам, не имеющим квалифицирующих признаков.

Пример таковых – это легкие побои, оскорбления и прочее (статья 20 УПК). Причем уголовное преследование, основанием для которого стало частное обвинение, подлежит прекращению в случае примирения сторон.

Проверка обстоятельств, описанных в заявлении, может привести к отказу от уголовной процедуры. Таковое решение принимается по следующим основаниям (статья 24 УПК):

  • данные, указанные в заявлении, не имели места в действительности;
  • деяние не подпадает под описание преступления;
  • истек срок давности по указанному виду нарушения законодательства;
  • подозреваемый умер (есть исключения);
  • пострадавший отказался подать заявление (если таковое требуется законом);
  • компетентный орган отказал в даче согласия на преследование лица, обладающего служебным иммунитетом.

Процессуально отказ в возбуждении уголовного преследования имеет следующие последствия:

  • констатируется постановлением, содержащим мотивирующую часть (объяснение);
  • приводит к рассмотрению вопроса о возбуждении преследования по факту ложного доноса;
  • требует опубликования информации в том СМИ, в отношении которого подавалось заявление;
  • направление копии документа в прокуратуру в течение 24 часов.

Законодательство требует от работников дознания и следствия проводить с подозреваемыми и иными участниками процесса разъяснительную работу. Им сообщается о законных правах и обязанностях под подпись.

 Паняева Надежда

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/protsess-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela

Процедура возбуждения уголовного дела

Заведение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела регламентируется УПК РФ. Права подозреваемого и других участников процесса защищены Конституцией РФ и статьям Уголовно-процессуального кодекса. Дальше разберем, как открывается уголовное дело, какие права и обязанности у участников этого процесса и что делать, если процедура нарушена.

Общий порядок

Процедура открытия уголовного дела регламентируется статьей 144 УПК РФ. Согласно этой статье в процессе принимают участие следующие лица:

  • Дознаватели, следователи, их руководство.
  • Прокурор.
  • Иное гражданское лицо или процессуальный объект, который имеет право сообщить о совершенном правонарушении.

Кратко процедура открытия уголовного дела выглядит так:

  • Регистрируется заявление о совершенном правонарушении. Заявителем может быть как пострадавшая сторона, так и его представитель или очевидец совершенного преступления.
  • Полученная информация изучается дознавателем. На это законом отводится 3 дня, но в некоторых случаях срок может быть продлен до 10 дней.
  • Принимается решение об открытии уголовного дела.

Об принятом решении заявитель уведомляется письменно.

В какой форме подается заявление?

Подать заявление о совершенном правонарушении можно в одной из следующих форм:

  • В письменной. В таком случае заявитель должен иметь при себе документ, подтверждающий личность, а в тексте указывается персональная информация и все изложенное подтверждается подписью.
  • В устной. Дежурный полицейского отдела может принять заявление в устной форме сразу же оформив его в письменном виде. Заявитель так само должен представиться и подтвердить свою личность любым документом.
  • В ходе судебного разбирательства. Во время заседания любая сторона процесса имеет право заявить о совершенном преступлении, а данные об этом вносятся в протокол судебного заседания.

Вне зависимости от того, в какой форме будет сделано заявление о преступлении заявитель будет нести ответственность за заведомо ложную информацию, представление сведений, которые порочат честь и достоинство человека. За это есть уголовная ответственность.

Основания для открытия уголовного производства

Чтобы уголовное дело было открыто, для этого нужны веские основания и подтвержденные указанные в заявлении данные. Также должны быть следующие факторы:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • Сообщение должно отображать суть совершенного преступления. Например, если написать в заявлении, что «Иванов А.А причинил мне вред», определить есть ли в действиях Иванова состав преступления невозможно, так как заявитель не указал, что именно случилось. А если бы было написано: «Иванов А.А сломал мне руку, напав на меня вечером дома по адресу Ленинская д.5, кв.7», тогда началась бы проверка по факту и принималось решение об открытии уголовного дела.
  • Должна быть возможность выделить объект и субъект преступления.
  • Должна быть указана объективная характеристика проступка.

Важный момент: даже если личность преступника не установлена, уголовное дело, если есть состав преступления, все равно должно быть открыто.

Сбор доказательств

При первичной проверке заявления о преступлении проводится сбор доказательной базы, но не принудительно (то есть никого не задерживают, не вызывают на допрос) следующими методами:

  • У заявителя и свидетелей собирают показания.
  • Запрашивают справки, документы, образцы.
  • Проверяют документы.
  • Проводят дополнительные мероприятия – изучают обстоятельства дела, место происшествия, причастные к этому вещи.

По завершению этих первичных мероприятий принимается решение:

  • Об открытии уголовного дела в отношении конкретного лица или по факту.
  • Об мотивированном отказе в открытии уголовного дела.
  • Об передаче материалов по правилу подследственности или подсудности.

Уголовное дело открывается по факту, если не установлена личность преступника. Если она достоверно известна, то дело возбуждают в отношении конкретного человека.

Почему могут отказать в возбуждении дела?

Открывать уголовное дело не будут, если после проверки указанной в заявлении информации выяснится следующее:

  • Информация не соответствует действительности. И если выяснится, что заявитель сделал это намеренно, то его привлекут к уголовной ответственности за это.
  • Действия не подпадают под преступление.
  • Истек срок давности совершенного преступления.
  • Подозреваемое лицо умерло.
  • У подозреваемого есть служебный иммунитет и компетентный орган отказался давать разрешение на его преследование.

Если заявитель посчитает, что отказ в возбуждении уголовного дела неправомерен, он имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой. По этому факту будет проведена проверка и виновных лиц привлекут к ответственности.

Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/procedura-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.