Полная недееспособность

Содержание

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Полная недееспособность

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается  признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность  в процессе его жизнедеятельностииспользовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический.  Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • Детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • Родителями, которые являются дееспособными;
  • Представителем органа опеки и попечительства;
  • Представителем медицинского учреждения;
  • Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
  6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • Стационарно;
  • Амбулаторно;
  • В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
  • Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
  • Документ о составе семьи;
  • Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней  назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
  • Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
  • Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

  1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
  2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
  4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Вам также может понравиться

Источник: https://opekarf.ru/deesposobnost-grazhdan/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym

Признание человека недееспособным, с чего начать?

Полная недееспособность

В Российской Федерации наличие определенных заболеваний (вследствие старости или психических отклонений) может стать причиной ограничения в правах. Больной человек может совершить опасные действия, которые могут причинить ему или окружающим как физический, так и материальный вред. Такому человека по российским законам можно назначить опекуна.

Под дееспособностью в гражданском праве понимается способность приобретать и осуществлять собственными действиями для себя гражданские права, создавать определенные обязанности и исполнять их самостоятельно.

Законодатель определил с какого возраста наступает полная дееспособность (с 18 лет, считается, что гражданин младше этого возраста еще не вполне способен осознавать значение своих действий в правовом плане).

Дееспособность может быть приобретена и раньше этого момента, а также ограничена или гражданин может быть признан полностью недееспособным.

https://www.youtube.com/watch?v=88-vjZwvdlg

Недееспособность в действующем российском законодательстве не означает в обязательном порядке полностью невменяемого человека с острыми формами проявлений психических болезней. Например, гражданин после инсульта теряет память и перестает узнавать близких, это уже есть основание, чтобы позаботиться об опекунстве.

Согласно ст.

29 Гражданского кодекса РФ есть два критерия ее определения:

· медицинский – наличие определенных показателей здоровья;

· юридический – неспособность по старости или в связи с психическим заболеванием в полной мере собственными действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности.

Таким образом, недееспособность – это, прежде всего, не ограничение в правах, а факт, являющийся основанием для принятия особых мер заботы о человеке и членах его семьи, его имуществе, правах его близких родственников.

С чего начать?

Первый из вышеперечисленных критериев устанавливается мед. учреждением, например, специальной клиникой, второй – судом. И только в суде принимается окончательное решение по имеющимся доказательствам, которые должны предоставить заявители.

Недееспособность гражданина по ГК РФ не устанавливается (в данном кодексе дается только определение термина), для этого существуют процессуальные нормы, сосредоточенные в ГПК РФ в ст. 281-286.

С чего начать заинтересованным лицам?

Необходимо собрать документы для обращения в суд, подготовить документы, заявление и доказательства факта недееспособности.

Кто может подать такое заявление:

· члены семьи;

· близкие родственники (это другая категория по ГПК РФ, включающая родителей, детей, братьев и сестер, причем не обязательно доказывать факт совместного проживания);

· орган опеки и попечительства;

· медучреждение;

· стационарный орган соцобслуживания.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков недееспособности у гражданина. Так указано в норме права, однако на практике для положительного решения чаще требуются письменные доказательства данного факта.

По решению суда, если человек признается недееспособным, ему назначается опекун, с этого момента осуществляющий от имени гражданина все сделки (даже мелкие бытовые), контролирующий его финансовые дела полностью.

Частые вопросы:

Как признать человека недееспособным и оформить опекунство?

Законом отдельно урегулирован такой процесс, как признание человека недееспособным, процедура описана в главе 31 ГПК РФ, хотя и недостаточно подробно, поэтому может потребоваться помощь профессионального юриста.

Признать недееспособным можно только в судебном порядке по заявлению уполномоченного лица (список таких лиц указан в ст. 281 ГПК РФ). Только суд оценивает доказательства и устанавливает недееспособность лица.

Можно ли признать человека недееспособным без его согласия?

Обычно процедура проходит как раз без согласия гражданина, которого признают недееспособным, ведь он не вполне может осознавать происходящее и правильно давать оценку даже своим действиям.

Однако при течении болезни с периодическими ремиссиями, процедура может происходить и с согласия самого такого гражданина, например, признание недееспособным пожилого человека для опеки.

Можно ли признать недееспособным сильно пьющего человека?

Согласно ст.

29 ГК РФ, наступает недееспособность в связи с психическим заболеванием, под влиянием которого гражданин теряет связь с внешним миром и не может осознать значение своего поведения и руководить своими действиями.

Алкогольная зависимость может привести к таким последствиям, но само по себе злоупотребление спиртным по закону служит основанием только для ограничения дееспособности (и только в случае причинения ущерба семье).

Как оформить опекунство, с чего начать?

С подготовки заявления в суд, так как признание недееспособным психически больного человека производится именно в суде.

Можно в качестве доказательства недееспособности предоставить медицинское заключение, составленное в клинике с привлечением соответствующим специалистов.

Суд уже при подготовке к делу вправе назначить судебно-психиатрическую экспертизу, но только при наличии достаточных доказательств.

В качестве доказательства также может быть предоставлена характеристика участкового или справка лечащего врача без нужной квалификации, так как медицинское заключение предоставляется на возмездной основе, а в ходе судебного разбирательства предстоят еще расходы на экспертизу, которая является основным доказательством (но не единственном) для суда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d78b50ae3062c00adc2deff/priznanie-cheloveka-nedeesposobnym-s-chego-nachat-5da88f5e04af1f00b2dcb4f5

Недееспособный гражданин это кто? – как выявить и что это значит

Полная недееспособность

Любой человек по достижении им 18-ти летнего возраста становится дееспособным (или же работоспособным совершеннолетним) гражданином страны и обязан контролировать свои поступки и нести ответственность, может приобретать и возлагать на себя права и обязанности. Недееспособный гражданин – это тот, кто не способен осознать в полной мере последствий своих шагов и решений.

Введение в тему

В случаях, когда в силу обстоятельств человек независимо от возраста теряет способность нести ответственность за себя и свою деятельность, его признают недееспособным.

Процесс признания лица неспособным отвечать за себя и собственную жизнь проходит в судебном порядке.

Для того, чтобы доказать статус человека, необходимо предъявить веские доказательства, а также подвергнуть гражданина обязательной судебно-психиатрической экспертизе.

Недееспособность гражданина

Все дети до достижения 14 лет автоматически относятся к частично недееспособными. Их права защищают родители или опекуны. После наступления этого возраста и до совершеннолетия подросток, который может самостоятельно себя обеспечить, признается дееспособным через суд.

Также полностью дееспособными становятся несовершеннолетние граждане, получившие разрешение на вступление в брачный союз.

В остальных случаях это возраст, когда молодой человек еще не приобрел всех прав, но уже в состоянии брать ответственность за совершенные поступки, нести уголовное наказание.

Важно! Процедура признания подростка дееспособным проводится при обязательном присутствии одного или более взрослых!

Поводом для лишения дееспособности может стать наличие у него психических отклонений или заболеваний, а также общее состояние гражданина, который не в состоянии отвечать за свои действия.

К такому состоянию может привести длительное увлечение запрещенными препаратами и веществами, пристрастие к азартным играм, алкоголизм.

Ограниченный в правах гражданин не имеет права выполнять то, что способен делать дееспособный человек:

  1. Заключать сделки (в том числе купли-продажи недвижимости).
  2. Распоряжаться банковскими счетами, имуществом, финансами (даже для покупки продуктов).
  3. Оплачивать счета за коммунальные услуги, брать и выплачивать кредиты, выполнять иные финансовые операции.
  4. Заключать брак.
  5. Выбирать место работы.

Для лишения и ограничения человека в правах в суд направляется заявление от следующих лиц:

  • родные люди – супруги, сестры, братья, совершеннолетние дети, родители, не лишенные родительских прав;
  • опека;
  • государственные медицинские или иные учреждения, в которых постоянно проживает недееспособное лицо;
  • больницы, диспансеры, занимающиеся лечением психоневрологических расстройств.

Судья назначает проведение судебной экспертизы, определяющей состояние психики гражданина, признающегося недееспособным. При отказе от добровольного ее прохождения он будет направлен на принудительное обследование в психоневрологический диспансер, срок проведения освидетельствования может занять до 30 дней.

Важно! Признать, кто считается недееспособным может только судья, судмедэксперт не может самостоятельно присвоить такой статус.

При признании недееспособность в суде учитываются все доказательства – справки из психоневрологического диспансера, МСЭК, свидетельские доказательства, данные следственных органов.

На суде обязательно должны присутствовать прокурор или его представитель, человек из опеки, для назначения опекуна в случае вынесения положительного решения.

Важно! В случае, когда у человека имеется расстройство психики, но он может осознавать, к чему приведут его действия, при помощи кого-то, он может быть только ограничен в дееспособности (признан частично недееспособным)!

При вынесении положительного решения о признании гражданина недееспособным, за 3 рабочих дня информация об этом поступит в органы опеки или совбез. Там подбирают опекуна или попечителя. Лицо, способное стать опекуном должно:
  1. Достичь совершеннолетия.
  2. Быть полностью дееспособным.
  3. Осуществлять деятельность, касающуюся благосостояния опекаемого под контролем органов опеки.
  4. Добровольно согласиться стать опекуном.
  5. Проживать совместно с опекаемым, если тот не достиг еще 18 лет.
  6. Ранее не лишаться родительских прав.

Опекун вправе проводить сделки вместо своего подопечного, если при этом не страдают права гражданина, ограниченного в правах. Когда лицо, признанное неспособным отвечать за свои действия, помещают в специальное госучреждение на попечительство государства, то назначение опекуна не требуется.

Важно! Обжаловать решение суда об ограничении прав человека можно в течение одного месяца после вынесения соответствующего постановления.

Несмотря на присвоение соответствующего статуса, недееспособный гражданин имеет право:

  • жить;
  • общаться;
  • свободно перемещаться;
  • выбирать веру;
  • использовать родной язык;
  • на неприкосновенность личной жизни;
  • выполнять работу.

Не стоит относиться к гражданину, ограниченному в правах, как к больному или неполноценному. Он также может общаться, иметь друзей и семью, поддерживать отношения.

Недееспособность частичная и полная

Полная недееспособность

Существует несколько видов дееспособности, а именно:

  • полная;
  • частичная;
  • ограниченная;
  • признание гражданина полностью недееспособным.

Под недееспособностью понимается ситуация, когда человеку не представляется возможным приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности, а также исполнить их.

Критерии

Лишить лицо дееспособности можно исключительно на основании двух критериев:

  1. Медицинского. Речь идет о наличии психического расстройства – стойкого болезненного нарушения психической деятельности, обусловленного слабоумием или хроническим психозом.

  2. Юридического. Данный критерий имеет два признака – интеллектуальный, когда личность не в полной мере понимает характер и значение своих поступков, не может критически их оценивать и адекватно прогнозировать свою деятельность, и волевой, подразумевающий отсутствие контроля над своими поступками.

Особенности частичной недееспособности

Частично лишить человека дееспособности можно по нескольким причинам:

  • если он злоупотребляет наркотическими веществами;
  • имеет алкогольную зависимость;
  •  неконтролируемо играет в азартные игры.

Вследствие этого он становится опасным для своих родных и ставит семью в тяжелое материальное положение. После решения суда над гражданином оформляется опекунство.

Если же у пожилого есть психические расстройства, но он понимает значение своих действий, то в установленном законом порядке его тоже можно признать частично дееспособным и закрепить за ним попечителя.

В этой ситуации, человек вправе распоряжаться своей пенсией и другими выплатами с письменного согласия попечителя.

Когда основания для лишения дееспособности отпали, пожилой человек может восстановить полную дееспособность.

В каких случаях пожилого признают недееспособным

Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.

Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.

О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.

С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным

Признать лицо таковым можно исключительно в судебном порядке. Когда гражданин, в отношении которого начинается процесс, живет дома, необходимо обратиться в районный суд по месту жительства. В ситуации, если ответчик находится в больнице на лечении, либо на постоянной основе проживает в социальном учреждении, дело должно рассматриваться в суде по месту нахождения данных организаций.

Процедура лишения всегда развивается по одному алгоритму. В первую очередь необходимо подать в судебный орган заявление.

Кто может обратиться с иском

В Гражданском процессуальном кодексе указан перечень лиц, которые могут направить иск:

  • лица, которые проживают с гражданином;
  • совершеннолетние близкие родственники;
  • медицинское учреждение психиатрической направленности, в котором ответчик проходит лечение;
  • служба опеки;
  • организация для постоянного проживания инвалидов.

Непосредственно сам гражданин, у которого диагностировано расстройство психики, не имеет права направлять в суд иск с целью лишения себя дееспособности. Перед тяжбой необходимо оплатить госпошлину в размере 300 руб.

В ситуации, когда в процессе рассмотрения дела, станет ясно, что изначально заявитель имел злой умысел и хотел из корыстных побуждений лишить ответчика дееспособности, с него вычтут все расходы, которые возникли в ходе разбирательства.

Какие нужны документы

До начала разбирательства важно собрать все необходимые документы:

  • заявление о признании человека недееспособным, содержащее все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии психических заболеваний;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • если иск направляет родственник, то нужна справка из ЗАГСа, которая подтверждает родственную связь;
  • документы, подтверждающие психологическую нестабильность больного (справки из психоневрологических диспансеров, заключения лечащих врачей-психиатров, выписки из больничных карт);
  • ходатайство относительно назначения судебно-психиатрической экспертизы.

Подаем заявление

Некоторые суды подготовили примеры того, как необходимо составить заявление, но официального специального бланка для этого нет. Рассмотрим, структуру:

  1. Пропишите название судебной инстанции, в которой будет рассматриваться обращение.

  2. Укажите информацию о себе (ФИО, паспортные данные, телефон).

  3. Внесите такие же данные об ответчике.

  4. В центре листа укажите название документа.

  5. Раскройте суть обращения: расскажите об обстоятельствах, которые служат подтверждением недееспособности, ссылайтесь на медицинские документы.

  6. Укажите требования. К примеру, вашей целью является не только признание человека недееспособным, но и желание выступить в качестве его опекуна.

  7. Подготовьте список документов, которые вы направите вместе с заявлением.

  8. Поставьте подпись и дату.

Сроки рассмотрения

Ответ по нему должны предоставить в течение двух месяцев с момента получения. Очень важно правильно составить заявление, так как некорректно подготовленный документ государственный орган может просто не рассмотреть.

Особенности экспертизы

После того как заявление принято, назначается проведение психиатрической экспертизы, которая необходима для того, чтобы обозначить психическое состояние лица. Когда до начала процесса истец уже собрал документацию, подтверждающую наличие болезни, обследование допустимо провести в заочной форме.

Личное же присутствие подразумевает проведение экспертизы в стационаре или амбулаторно. Важно отметить, что закон допускает помещение гражданина в медучреждение психиатрического профиля для проведения экспертизы в принудительном порядке.

Специфика судебного заключения

После того как суд постановил, что ответчик психически не здоров, не понимает значения своих поступков, не контролирует их, его признают недееспособным. Вердикт направляется в орган опеки и попечительства, где в течение 30 дней гражданину назначают опекуна.

Можно ли обжаловать решение

После того как вынесено решение по делу, акт вступает в силу только через месяц. За это время можно направить апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Если решение обжаловали и не отменили, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом.

Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными

Если лицо ограничили в дееспособности из-за пагубных наклонностей, за ним сохраняется право самостоятельно осуществлять незначительные бытовые сделки. Зарплата, пенсия, стипендия и иные выплаты направляются опекуну.

https://www.youtube.com/watch?v=mZqufRePIaA

Полностью недееспособный гражданин не имеет права самостоятельно заключать сделки – только через опекуна. Для последнего недопустимо продавать, обменивать, сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество больного без согласия органов опеки и попечительства.

Источник: https://opeca-journal.ru/news/yuridicheskie-voprosy/nedeesposobnost-chastichnaya-i-polnaya/

Старческая деменция: юридические последствия признания человека недееспособным

Полная недееспособность

Сталкиваться с тем, что с возрастом люди теряют ясное мышление и всё меньше и меньше отдают себе отчёт в своих действиях, мне доводилось и как юристу, работавшему с гражданами, и, к сожалению, как человеку – беда не обошла некоторых хороших знакомых. Но если, с точки зрения медицины, эта проблема пока не решаема, то юридически обезопасить слабоумного человека и защитить его от последствий своих же безрассудных действий всё-таки можно.

Что такое деменция

Вначале немного медицины и биологии. Под старческой (или сенильной) деменцией понимается состояние, когда с возрастом у человека возникает расстройство интеллекта и памяти. Проявляется оно следующим образом:

  1. Теряются прежние навыки, а новые выработаться уже не могут.
  2. Нарушение памяти.
  3. Нарушается абстрактное мышление.
  4. Проблемы с критическим отношением к ситуации и своим действиям. Человек не может строить реальные планы, с трудом понимает (или уже не понимает вообще), что именно с ним происходит, не отдаёт отчёта себе в своих действиях.
  5. Нарушение социальных связей. Среди прочего это означает обрыв родственных, дружеских – да, собственно, практически любых контактов. В моей практике, к примеру, встречалась 80-летняя женщина, возненавидевшая в деменции свою младшую дочь настолько, что перестала пускать её в ту квартиру, где они обе были прописаны. Мать обвиняла её в том, что та хочет её уморить, транжирит электричество и воду (то есть просто принимает душ и зажигает свет в туалете, когда входит туда). При этом никаких реальных покушений на жизнь матери дочь не устраивала – а в итоге даже мыться начала уходить к соседям.
  6. Нарушения речи. В тяжёлом случае больной может перестать понимать, что ему говорят – или даже сам утрачивает речь. В лёгких формах речь становится бессвязной, не вытекающей из ситуации. Та самая женщина, которую я упомянул ранее, могла прийти к соседу, чтоб попросить его сходить для неё в магазин за питьевой водой – но вместо этого пуститься в воспоминания о том, как в молодости работала фельдшером в якутском посёлке.

Разумеется, в таком состоянии человек не способен отвечать за свои действия и потому его нужно обезопасить от себя же самого. И законодательство предусматривает такую возможность. Это признание пожилого человека недееспособным.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности описывается в ст. 21 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Статья указывает, что человек, обладающий полной дееспособностью, может:

  1. Пользоваться имеющимися правами, предусмотренными гражданским законодательством, и приобретать новые.
  2. Брать на себя новые обязательства и исполнять имеющиеся.

В общем случае полная дееспособность возникает у гражданина в 18 лет, хотя некоторыми её формами могут обладать и дети начиная с 6 лет (ст. 28 ГК РФ), и подростки, достигшие 14 лет (ст. 26 ГК РФ).

При этом ст. 22 ГК РФ прямо запрещает по своему произволу ограничивать другое лицо в осуществлении прав и исполнении обязанностей.

Любое ограничение может быть наложено только в установленных законом случаях – и только судом.

Вообще же закон предусматривает два варианта, когда страдающий деменцией человек может быть ограничен в своих действиях:

И ограничение, и признание недееспособным налагаются только судом – и являются обратимыми. Хотя современная медицина и не может полностью излечить старческую деменцию до конца, возможны улучшения-ремиссии. Если улучшение оказывается стойким, суд может полностью восстановить человека в его статусе дееспособного.

Кто может стать опекуном

Опекун должен отвечать трём главным требованиям (ст. 35 ГК РФ). От него требуется:

  1. Совершеннолетие. Ему уже должно исполниться 18 лет.
  2. Дееспособность. Он не должен быть сам лишён дееспособности.
  3. Согласие. Назначить человека опекуном против его воли нельзя.

Опекунами человека в старческой деменции могут быть:

  • член семьи или родственник пожилого человека;
  • постороннее лицо – но с согласия родственника;
  • сотрудники органов опеки – если суд, лишающий старика дееспособности, не смог назначить опекуна;
  • руководители домов престарелых или лечебных учреждений, где находятся престарелые.

Как именно лишают дееспособности

Чтобы признать старика недееспособным, родственникам нужно действовать в порядке, предусмотренном главой 31 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Процедура выглядит следующим образом:

  1. Вначале необходимо собрать доказательства того, что конкретный гражданин страдает старческой деменцией. Доказывать это могут заключения врачей-психиатров, установленная инвалидность и т. д.
  2. Затем подготовить заявление в суд.
  3. После того как заявление принято, суд начинает рассмотрение дела. При необходимости в рамках процесса может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Она должна подтвердить, что деменция действительно имеет место: сам судья не обладает необходимыми знаниями и сам делать вывод о слабоумии не обязан – да и не имеет права.
  4. В рамках процесса должен быть назначен опекун, который в дальнейшем будет действовать от имени и в интересах подопечного.
  5. После того как решение было принято судьёй и вступило в законную силу, опекун приступает к своим обязанностям. С этого момента он может действовать от имени подопечного, не нуждаясь при этом в доверенности.

Образец заявления в судебную инстанцию о признании человека недееспособным можно посмотреть здесь.

Юридические последствия недееспособности

В том случае, если суд признает старого человека, страдающего деменцией, недееспособным, его судьба будет следующей:

  1. Гражданин сохраняет свою правоспособность – она, согласно ст. 17 ГК РФ, вообще является неотъемлемой и сохраняется за любым человеком от рождения до смерти. Это означает, например, что принадлежащие старику деньги на счёте, квартиру, любое другое имущество никто забрать у него не сможет. Однако распоряжаться самостоятельно этим имуществом он уже не сможет.
  2. Все сделки вместо недееспособного будет совершать его опекун, назначенный судом (ст. 34 ГК РФ). В своих действиях он обязан учитывать мнение подопечного, но не обязан им руководствоваться: слабоумный не всегда способен осознавать последствия своих желаний.
  3. В отличие от ограниченной дееспособности, когда человек способен распоряжаться текущими доходами и совершать мелкие бытовые сделки, недееспособный не может даже купить в магазине необходимые продукты для себя. Всё вместо него должен делать опекун.
  4. Но при этом опекун должен действовать только в интересах подопечного. За соблюдением этого правила, согласно ст. 37 ГК РФ и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве», следят органы опеки, создаваемые местной властью. Любые крупные сделки, в результате которых подопечный лишается дорогостоящего имущества, должны предварительно получить одобрение этих органов. Это защита подопечного от возможной недобросовестности или корыстных намерений опекуна.

Более подробно обязанности опекунов описываются в ст. 36 ГК РФ.

Таким образом, деменция хотя и является тяжёлой проблемой, но родственники могут обезопасить старика от последствий его неразумных действий. Для этого необходимо подать заявление в суд по месту проживания больного и добиться решения, в котором гражданин будет официально признан недееспособным.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Пожилому человеку , Юридические термины

Источник: https://zakonguru.com/situacii/starcheskaya-demenciya.html

Что означает недееспособность гражданина

Полная недееспособность

Время чтения: ~8 минут Ирина Соколова 2977

Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.

Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет.

Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности.

Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.

В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.

Критерии и виды недееспособности

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

  • с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
  • со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность.

Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

  • недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
  • недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
  • полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Что надо знать при оформлении недееспособности

Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.

Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность.

Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством.

Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.

https://www.youtube.com/watch?v=svJ9IGn5jWw

Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст.

30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.

Если лицо страдает тяжелым ментальным расстройством, целесообразно решить вопрос об установлении опеки

Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.

Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.

К чему приводит лишение дееспособности

Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:

  • право распоряжаться личным имуществом;
  • возможность самостоятельно менять место проживания;
  • не может заключать сделки;
  • не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
  • не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
  • не голосует на выборах и не может быть избранным.

Это значит, что с недееспособным гражданином можно расторгнуть брак без согласия, усыновить его ребенка, обрабатывать его персональные данные.

Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Подача документов

Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать.

При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.

В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:

  • в течение какого времени возникли психические нарушения;
  • факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
  • описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).

Начать подготовку бумаг следует с оформления заявления в суд

При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:

При каких психических заболеваниях дают инвалидность

  • не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
  • не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
  • раздает свою пенсию посторонним людям;
  • собирает и приносит в дом мусор;
  • приводит в квартиру людей с улицы;
  • не узнает и не пускает к себе родственников;
  • «видит» несуществующих персонажей;
  • высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
  • отказывается принимать пищу от родных.

Чтобы обезопасить своего родственника от потери имущества, иметь возможность направлять на лечение без его согласия, целесообразно оформить над ним опеку.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

К заявлению могут быть приложены:

  • справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
  • заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
  • выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.

Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств.

Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу.

Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.

После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях.

Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится.

Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.

Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.

Эксперты выносят заключение, на основании которого суд принимает взвешенное решение. Так заканчивается сама процедура лишения дееспособности

Назначение опекуна

Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.

Существуют определенные правила назначения опекуна:

  • Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
  • При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
  • Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
  • Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
  • Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
  • До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
  • Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
  • Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
  • Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.

Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.

Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.

Источник: https://invalidu.com/raznoe/chto-oznachaet-nedeesposobnost-grazhdanina

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.